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聚合力 延觸角 強服務——新時代基層工會改革的“江干實踐”
  • 來源:江干門戶網
  • 發布時間:2019-03-26
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(記者程雪報道)方位引領未來,使命召喚擔當,浙江工會改革蹄疾步穩。

循著奔涌的改革大潮,杭州市江干區總工會干在實處永無止境,以黨工共建,凝聚工作合力,破除群團之間的“壁壘”,建立工會服務站,一破一立之間,彰顯工會凝聚力;走在前列要謀新篇,以完善機制,延伸工會觸角,在組織覆蓋上做加法,推動“小三級”工會組織網絡建設,尤其是在“三新組織”加大建會力度;勇立潮頭方顯擔當,以創新方法,提升服務水平,堅持上下聯動、眼睛向下、重心下移,推動工作力量向基層集中,工作保障向基層延伸,工作資源向基層傾斜,工作項目在基層扎根,讓改革更接地氣,讓福利惠及職工。

黨工共建,凝聚工作合力

江干區總工會在改革中充分履行“忠誠黨的事業,竭誠服務職工”的使命擔當,始終堅持黨建引領,堅持“黨建帶工建,工建服務黨建”的原則,在陣地聯創上,通過整合各類資源,在已有的街道黨群服務中心建立工會服務站,聯合共青團、婦聯等組織,整合工作內容和服務項目,面向區域內職工開展“困難幫扶、咨詢援助、入會辦理、訴求收集”等服務;在組織聯建上,工建成為了黨建覆蓋的“聯絡員”與“先行者”,在工會會員中培養入黨積極分子,并向黨組織推薦。

江干區總工會通過改革破除了傳統工會工作的窄格局,開辟了群團共建的大局面,工會工作“破而后立”的歷程,是一種重塑和進階。

其中,江干區凱旋街道可謂是最生動鮮活的樣板之一,建立了“1+14+N”職工服務陣地,即1個街道職工服務中心,14個社區職工服務站,N個包括各基層工會職工之家、工會微課堂、街道“凱益薈”、“愛心驛家”在內的多個功能型職工服務站所。同時,由街道黨建辦牽頭,將轄區青年之家、婦女之家、志愿者服務站、科普活動室以及共建單位、市場、樓宇、企業陣地與職工之家進行了有效整合,以網格為單位,建立了18個職工主題性活動圈,面向職工免費開放。

江干區人大常委會副主任、區總工會主席陳華感慨,如此一來,實現了工會等群團活動場所與黨組織活動陣地、政府公共服務平臺等共建共享。

江干區總工會在改革中突出示范帶動作用,弘揚勞模精神和工匠精神,開展“不忘初心筑匠心、牢記使命跟黨走”系列展風采活動,涌現出了何志英、葛小青、屠昌平等一大批最美勞動者。

為了鼓勵廣大職工在崗建功,江干區總工會扎實推進職工技能培訓和崗位練兵,改革了傳統的崗位練兵之法,建立“線上+線下、理論+實操、資格認證+學歷教育”一體化職工成長體系。還啟動了江工為主題系列活動,包括聚焦文化服務的江工學堂和突出經驗分享的江工論壇,創新建立了江干工會“微課堂”職工文化品牌,讓職工學有所獲。

完善機制,延伸工會觸角

江干區總工會在改革中不斷完善機制,在組織覆蓋上做“加法”,延伸工會的觸角,打通服務職工的“最后一公里”。

位于江干區的四季青街道,建立了目標引領有高度、組織覆蓋有廣度、民生關懷有溫度、權益保障有厚度的“四度空間基層工會共同體”工作模式,推動以街道為龍頭、社區為銜接、樓宇為基礎的“小三級”組織建設。

這種區域化組織體系是江干區總工會健全基層工會組織體系的“第一步棋”,通過逐步建立“四度空間基層工會共同體”模式,完善街道總工會組織體系,推動以街道總工會為龍頭、社區工會為樞紐、樓宇工會為基礎的“小三級”工會組織網絡建設,對符合條件的企業原則上建會全覆蓋。

另一方面,江干區總工會夯實基層工會基礎,加大工會組建力度,尤其對于建筑項目、物流(快遞)、樓宇等“三新組織”,采取單獨組建、區域聯建、行業統建、二次覆蓋等方式,持續抓好以企業、農民工、勞務派遣工為重要對象的入會工作,并在社區服務中心設立入會服務窗口,確保組織覆蓋率。

錢江國際時代廣場是江干區大規模的現代商務綜合體,囊括400余家企業。如何為樓內的職工找到“娘家”?錢江國際時代廣場樓宇聯合工會應運而生,通過“安家工程”建立“一企一檔”,實施工會管理與招商引資、黨建工作同步,企業引入與組織覆蓋同步,職工入職與會員增長同步。

陳華表示,組建商業街區聯合工會是實現“街道—樓宇—網格”三級“同心圓”網絡的重要一步,有助于縱向到底、橫向到邊的網格化管理。

為了拓寬職工便捷入會渠道,江干區總工會依托杭州市總智慧工會平臺和杭工e家APP,推廣網上入會新途徑。同時,不斷完善工會工作制度,制定《江干區工會工作清單》《江干區職工需求調查制度》;加強規范化建設,制定了《加強樓宇工會建設實施方案》。

目前,轄區內非公企業建會率和入會率動態保持在95%以上,社區工會聯合會建會率達100%,吸收轄區個體工商戶、自由擇業者,外來務工人員入會率達80%以上。

創新方法,提升服務水平

江干區總工會在改革中堅持眼睛向下、重心下移,推動工作力量向基層集中,實施重心下移的活動機制,加強職工服務網絡體系建設,構建四級服務陣地,實施“AB崗”、“錯時工作制”、服務直通車等工作制度,讓改革更接地氣,讓福利惠及職工。

同時,還推進扁平化管理的工作模式,按照幫扶、援助、服務“三位一體”的職能定位,將所屬8個街道、智慧城總工會職工服務站,153家社區(村)工會、88家規模企業工會職工服務點聯網成片,建立了首問責任、受理交辦、服務承諾等相關制度,形成了橫向交流、縱向延伸的全方位服務職工新體系。

工會改革不能熱在上頭、冷在下頭,需要把自上而下的頂層設計與自下而上的探索精神結合起來。因此,江干區總工會推行工會工作清單化建設,爭取把各項服務落到實處。

翻開工會工作清單,職工服務項目占據了很重要的位置,從“五湖四海、一起同行”工會流動服務日活動,到農民工圓夢計劃“五大行動”,從推廣建設11個媽咪小屋和33個愛心驛家,到助力構建和諧勞動關系,組建由“工資集體協商智囊團+工資集體協商指導員”構成的13人專業化談判隊伍,區總工會不斷擴大工會服務項目在職工群眾中的知曉度與參與度。

其中,“五湖四海、一起同行”工會流動服務日以“最多跑一次”改革為核心,建立符合職工群眾“生物鐘”的上門服務機制,圍繞著“送”字做文章,取得較好的社會效應,得到職工的一致好評。比如,上周,在錢塘智慧城標準廠區,江干區總工會不僅為職工送技能晉級、培訓及高技能人才獎勵政策咨詢,送春風行動助學援助及青年職工交友聯誼咨詢,送法律維權、普法宣傳,安全生產宣傳等服務,送量血壓、健康咨詢等醫療服務;同時,還聯合20家企業舉辦招聘會,整場活動吸引了500余名職工前來參與。截至目前,該活動已開展278場,受益職工10萬余人次。

為了保障服務項目扎根于基層,江干區總工會建立向基層傾斜的資源配置機制,保障基層工會工作開展和職工正常福利待遇,基層工會經費按市總回撥數的60%回撥;出臺社區工會和聯合工會的經費保障制度,每家按定額定向實施補助。


(文章來源:浙江工人日報)

 



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